Negara kesatuan merupakan salah satu bentuk negara yang menerapkan sistem pemerintahan terpusat. Dalam sistem ini, pemerintah pusat memegang kekuasaan tertinggi untuk mengatur penyelenggaraan negara, sedangkan wilayah-wilayah administratif di bawahnya menjalankan kewenangan yang diberikan oleh pemerintah pusat.
Indonesia merupakan salah satu negara yang menerapkan bentuk negara kesatuan, yaitu Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI). Sistem ini menjadi dasar dalam penyelenggaraan pemerintahan untuk menjaga persatuan di tengah keberagaman suku, agama, ras, golongan, adat istiadat, dan budaya yang dimiliki masyarakat Indonesia.
Lantas, apa pengertian negara kesatuan, apa saja ciri-cirinya, dan apa kelebihan yang dimilikinya? Berikut penjelasannya.
Pengertian Negara Kesatuan
Negara kesatuan adalah bentuk negara berdaulat yang diselenggarakan sebagai satu kesatuan tunggal. Dalam sistem ini, pemerintah pusat menjadi pemegang otoritas tertinggi, sedangkan wilayah-wilayah administratif menjalankan kekuasaan berdasarkan kewenangan yang diberikan oleh pemerintah pusat.
Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI), negara kesatuan merupakan negara yang berdaulat ke luar dan ke dalam, dengan kekuasaan untuk mengatur dan memimpin seluruh daerah berada pada pemerintah pusat. Sementara itu, Encyclopedia Britannica menjelaskan bahwa negara kesatuan menerapkan sistem pemerintahan yang terpusat.
Salah satu ciri utama negara kesatuan adalah kedaulatan negara yang tidak dibagi-bagi. Dengan demikian, penyelenggaraan pemerintahan tetap berada dalam satu sistem kekuasaan negara.
Makna Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI)
Indonesia berbentuk Negara Kesatuan Republik Indonesia atau NKRI. Bentuk negara ini mencakup wilayah yang luas dan tersebar, dengan masyarakat yang memiliki beragam adat istiadat, suku, keyakinan, dan budaya.
Berdasarkan materi Sumber Belajar Kemdikbud, NKRI memiliki tujuan dasar untuk menjadi bangsa yang merdeka, bersatu, berdaulat, adil, dan makmur.
Keberagaman masyarakat Indonesia menjadi salah satu hal penting yang perlu dijaga dalam penyelenggaraan negara. Melalui bentuk negara kesatuan, pemerintahan dijalankan dalam satu kesatuan untuk mendukung persatuan bangsa dan mencapai tujuan bersama.
Ciri-Ciri Negara Kesatuan
Negara kesatuan memiliki sejumlah ciri yang membedakannya dari bentuk negara lainnya. Ciri-ciri tersebut berkaitan dengan kekuasaan pemerintahan, konstitusi, kepemimpinan, dan kebijakan negara.
Berikut ciri-ciri negara kesatuan:
1. Memiliki Satu Pemerintahan Pusat
Negara kesatuan memiliki satu pemerintahan pusat yang memegang kekuasaan pemerintahan. Pemerintah pusat menjadi otoritas tertinggi dalam penyelenggaraan negara.
2. Memiliki Satu Konstitusi yang Berlaku Secara Nasional
Negara kesatuan memiliki satu konstitusi yang menjadi dasar penyelenggaraan pemerintahan dan berlaku di seluruh wilayah negara.
3. Memiliki Satu Kepala Negara atau Kepala Pemerintahan
Seluruh rakyat berada dalam satu sistem kepemimpinan nasional yang berlaku bagi seluruh wilayah negara.
4. Kedaulatan ke Dalam dan ke Luar Berada pada Pemerintah Pusat
Kedaulatan negara, baik dalam urusan internal maupun hubungan dengan pihak luar, ditangani oleh pemerintah pusat.
5. Memiliki Satu Undang-Undang Dasar dan Lembaga Pemerintahan Nasional
Negara kesatuan memiliki satu undang-undang dasar (UUD), satu kepala negara, satu dewan menteri, dan satu dewan perwakilan rakyat (DPR) dalam sistem pemerintahan nasionalnya.
6. Menerapkan Satu Kebijakan Nasional
Negara kesatuan memiliki kebijakan yang mengatur berbagai persoalan nasional, termasuk bidang politik, ekonomi, sosial budaya, serta pertahanan dan keamanan.
Kelebihan Negara Kesatuan
Sistem negara kesatuan memiliki beberapa kelebihan dalam penyelenggaraan pemerintahan. Sistem ini dapat mendukung persatuan, menyederhanakan pengambilan keputusan, dan membantu pemerintah mengoordinasikan pembangunan secara nasional.
Berikut sejumlah kelebihan negara kesatuan:
1. Meningkatkan Persatuan Masyarakat
Kesamaan aturan dalam satu negara dapat membantu memperkuat persatuan antarwarga. Masyarakat dari berbagai latar belakang berada dalam satu kesatuan negara.
2. Lebih Hemat dalam Penyelenggaraan Pemerintahan
Sistem negara kesatuan tidak memerlukan tingkatan pemerintahan yang harus didukung dengan dana pusat sebagaimana disebutkan dalam materi sumber. Hal ini dapat membuat penyelenggaraan pemerintahan lebih hemat.
3. Mendukung Stabilitas Negara
Sistem ini memungkinkan masyarakat dari berbagai suku, agama, ras, golongan, dan gender untuk bekerja sama dalam pemerintahan sehingga dapat mendukung stabilitas negara.
4. Mempercepat Pengambilan Keputusan
Dengan adanya pemerintah pusat sebagai pemegang otoritas tertinggi, keputusan mengenai persoalan nasional dapat diambil lebih cepat melalui satu sistem pemerintahan.
5. Mendorong Pemerataan Pembangunan
Pemerintah bertanggung jawab atas pembangunan secara nasional. Dengan tanggung jawab tersebut, pembangunan di berbagai wilayah diharapkan dapat berjalan lebih merata dan seragam.
6. Cocok Diterapkan pada Negara dengan Wilayah yang Tidak Terlalu Luas
Sistem negara kesatuan dinilai sangat baik diterapkan pada negara yang luas wilayahnya tidak terlalu besar karena penyelenggaraan pemerintahan dapat dilakukan melalui satu pusat kekuasaan.
Kesimpulan
Negara kesatuan adalah bentuk negara berdaulat yang menempatkan pemerintah pusat sebagai pemegang otoritas tertinggi dalam penyelenggaraan pemerintahan. Ciri-cirinya meliputi satu pemerintahan pusat, satu konstitusi yang berlaku secara nasional, satu sistem kepemimpinan negara, serta kebijakan nasional dalam berbagai bidang.
Kelebihan negara kesatuan antara lain dapat memperkuat persatuan, menghemat biaya pemerintahan, mendukung stabilitas, mempercepat pengambilan keputusan, dan mendorong pemerataan pembangunan. Namun, sistem ini juga memiliki kekurangan, seperti besarnya beban pemerintah pusat dan risiko distribusi yang tidak merata.
Bagi Indonesia, bentuk Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI) menjadi landasan untuk menjaga persatuan masyarakat yang beragam serta mewujudkan cita-cita bangsa yang merdeka, bersatu, berdaulat, adil, dan makmur.
